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Al “interés” concreto en la declaración de inconstitucionalidad, debe sumársele la existencia de un agravio o perjuicio, entendiéndose por tales una significativa afectación de derechos constitucionales, de modo que la declaración de inconstitucionalidad se presente como inevitable. No basta con un móvil genérico o abstracto, pues el interés es la medida de la acción y el Superior Tribunal de Justicia no se expide en abstracto (cf. STJRNS4: 41/96 “ALIANI”); el demandante de la inconstitucionalidad debe probar que ha sufrido o sufrirá un daño o agravio directo, que debe ser real, no meramente hipotético o conjetural” (cf. STJRNS4: Se. 119/18 “IRIBARREN”). (Voto del Dr. Apcarian sin disidencia)
YAUHAR, RUBEN ALI S/ ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD (ART.163 CARTA ORGANICA MUNICIPAL DE LOS MENUCOS) PS2-455-STJ2018 SENTENCIA: 14 - 18/02/2019 - DEFINITIVA SECRETARÍA CAUSAS ORIGINARIAS Y CONSTITUCIONAL STJ Nº4 | ||
La Corte Suprema de Justicia ha sido enfática en cuanto a que la acción declarativa de inconstitucionalidad debe responder a un "caso", ya que dicho proceso no tiene carácter consultivo ni importa una indagación meramente especulativa (Fallos: 324:2381). El ordenamiento no admite "una acción que persiga el control de la mera legalidad de una disposición" (Fallos: 332: 111; 333:1023). (Voto del Dr. Apcarian sin disidencia) YAUHAR, RUBEN ALI S/ ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD (ART.163 CARTA ORGANICA MUNICIPAL DE LOS MENUCOS) PS2-455-STJ2018 SENTENCIA: 14 - 18/02/2019 - DEFINITIVA SECRETARÍA CAUSAS ORIGINARIAS Y CONSTITUCIONAL STJ Nº4 | ||
La legitimación procesal de la persona que ha promovido la acción constituye un presupuesto necesario para que exista una cuestión que habilite el ejercicio de la jurisdicción (cf. Fallos: 322:528; 323:4098; 340:1614). (Voto del Dr. Apcarian sin disidencia) YAUHAR, RUBEN ALI S/ ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD (ART.163 CARTA ORGANICA MUNICIPAL DE LOS MENUCOS) PS2-455-STJ2018 SENTENCIA: 14 - 18/02/2019 - DEFINITIVA SECRETARÍA CAUSAS ORIGINARIAS Y CONSTITUCIONAL STJ Nº4 | ||
Este Superior Tribunal de Justicia tiene dicho de larga data que la defensa de la legalidad, por la legalidad misma, no habilita por si sola la instancia última de declarar la inconstitucionalidad (cf. STJRNS4: Se. 118/00 “CARNICERO”; Se. 90/06 “LAPUENTE”). (Voto del Dr. Apcarian sin disidencia) YAUHAR, RUBEN ALI S/ ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD (ART.163 CARTA ORGANICA MUNICIPAL DE LOS MENUCOS) PS2-455-STJ2018 SENTENCIA: 14 - 18/02/2019 - DEFINITIVA SECRETARÍA CAUSAS ORIGINARIAS Y CONSTITUCIONAL STJ Nº4 | ||
Es dable remarcar el carácter restringido y excepcional de la intervención del Superior Tribunal de Justicia en instancia originaria. La acción de inconstitucionalidad prevista en el inciso 1º del artículo 207 de la Constitución Provincial -y reglamentada por los artículos 793 a 799 del Código Procesal Civil- recae exclusivamente respecto de leyes, decretos, ordenanzas o reglamentos que estatuyan de manera genérica sobre materia regida por aquélla; es decir, normas generales e impersonales, por oposición a las individuales o particulares destinadas a regir en casos determinados (cf. STJRNS4 AI. 11/15 "CLUB SOCIAL Y DEPORTIVO ALAS ARGENTINAS"). (Voto del Dr. Mansilla sin disidencia) CODAM SOCIEDAD ANONIMA S/ ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD ((ART. 1 Y 2 DE LEY 5214)) 29886/18 SENTENCIA: 41 - 16/04/2019 - DEFINITIVA SECRETARÍA CAUSAS ORIGINARIAS Y CONSTITUCIONAL STJ Nº4 | ||
Cuando se pretende la suspensión de la aplicación de una norma, se ha dicho que resulta regla general el principio de que no es procedente la medida cuando se ataca la presunción de validez de la que están investidos los actos del Poder Público (cf. STJRNS4: AI 04/17 “CANTALUPPI”). (Voto del Dr. Apcarian sin disidencia) CODAM SOCIEDAD ANONIMA S/ ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD ((ART. 1 Y 2 DE LEY 5214)) CS1-530-STJ2018 SENTENCIA: 12 - 18/02/2019 - DEFINITIVA SECRETARÍA CAUSAS ORIGINARIAS Y CONSTITUCIONAL STJ Nº4 | ||
La declaración de inconstitucionalidad constituye la más delicada de las funciones susceptibles de encomendarse a un tribunal de justicia. Configura un acto de suma gravedad o última ratio del orden jurídico, por lo que no debe recurrirse a ella sino cuando una estricta necesidad lo requiera y no exista la posibilidad de una solución adecuada del juicio a la que cabe acudir en primer lugar (CSJN, Fallos: 338:1444). (Voto del Dr. Apcarian sin disidencia) YAUHAR, RUBEN ALI S/ ACCION DE INCONSTITUCIONALIDAD (ART.163 CARTA ORGANICA MUNICIPAL DE LOS MENUCOS) PS2-455-STJ2018 SENTENCIA: 14 - 18/02/2019 - DEFINITIVA SECRETARÍA CAUSAS ORIGINARIAS Y CONSTITUCIONAL STJ Nº4 |
